7月19日午间重要财经资讯汇总

证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

商务部：六大措施深化中国与东盟双边经贸合作

国新办就中国-东盟经贸合作情况和第13届中国-东盟博览会等情况举行发布会，商务部副部长高燕在发布会上表示，当前国际金融危机的深层次影响还在继续，世界经济整体动力不足，有效需求不振，贸易持续低迷，面对复杂的经济形势，中方有信心和东盟方深化经贸合作、促进互利共赢，对全球经济复苏做出贡献。在具体的举措方面，有以下一些考虑：

一是促进双边经贸合作，提质、增效、升级，努力实现领导人提出的扩大双边贸易和双向投资规模的目标，尽管有压力，但我们还是有信心努力实现领导人提出的贸易和投资增长的目标。

二是要落实中国—东盟自贸区升级的各项工作。中国—东盟自贸区升级《议定书》于去年11月在中国和东盟国家领导人见证下已经签署，这个升级《议定书》涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域，这是对原有协定的丰富、完善和补充。升级《议定书》的实施会极大地提升双边的贸易投资便利化水平，促进更高水平的互利共赢。

三是要共同建设21世纪海上丝绸之路，加强中国和东盟的互联互通，目前中马、中泰、中老、中印度等多个铁路合作项目已经启动，中国东盟港口城市合作联络建设、网络建设也已经取得了积极进展。

四是要以中方与东盟国家合作兴建的各类经贸园区为抓手，推进双向投资以及双向的产能合作和装备制造合作。现在双方的企业已经在越南、柬埔寨、马来西亚、泰国、老挝、印尼等国家合作建设了多个经贸合作园区，而且也取得了积极的进展。境外的经贸合作区也已经成为推动中国企业集群式走出去和东盟国家开展国际产能合作和装备制造合作的重要载体。

五是要进一步深化地区经贸合作。我们鼓励各省市区继续和东盟国家开展多种形式的地方层面的合作，在这方面已经有很多良好的样板和积极的进展。

六是要加强区域和次区域的经贸合作，加快RCEP谈判进程，推动澜沧江-湄公河合作机制下的经贸合作、泛北部湾经济合作、中国-中南半岛经济走廊建设等等，让区域和次区域合作成为中国和东盟合作的新亮点和新增长点。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

国联股份中报净利润预增112%-132%

近日，国联股份（832340）发布2016年半年度业绩预增公告，主营业务收入预计达到2.65亿元-2.75亿元，同比增长340.32%-356.94%；净利润预计达到1100万元-1200万元，同比增长112.49%-131.81%。

国联股份表示，上半年营业收入和净利润较上年同期较大增长的主要原因是公司积极贯彻“一体两翼”经营战略，即以B2B综合服务平台——国联资源网(国联股份在2006年创建的第三方B2B电子商务网站)业务为主体，以B2B垂直交易平台——公司全资子北京涂多多电子商务有限公司（以下简称“涂多多”）和“互联网 ”应用服务——公司控股子公司国联全网（北京）信息技术股份有限公司（以下简称“国联全网”）、公司全资子公司北京小资鸟电子商务有限公司（以下简称：“小资鸟”）为两翼，加快布局进度，努力提升平台核心能力和团队运营能力，从而取得业绩的快速增长。

公司认为，其中的B2B综合服务平台——国联资源网通过会员线上线下服务项目的增值提升，在营业收入上稳中有升，并通过项目结构调整和成本控制，在净利润方面继续保持平稳回升。而B2B垂直交易平台——涂多多，作为公司的核心发展业务，报告期内GMV（总交易量）、自营交易量、不含税营收、净利润均实现了高速增长。此外，“互联网＋”应用服务——国联全网和小资鸟，报告期内通过平台技术解决方案和电商运营，业绩取得了较快增长。

商务部：尽快启动中国和欧亚经济联盟经贸合作协议首轮谈判

商务部19日召开例行新闻发布会。沈丹阳指出，上个月，商务部部长高虎城和欧亚经济委员会贸易委员尼基申娜共同签署《关于正式启动协议谈判的联合声明》。目前双方正在为启动首轮谈判开展前期的筹备。欧亚经济联盟成员国都是丝绸之路经济带重要的沿线国家，启动中国和欧亚经济联盟经贸合作协议谈判，是开展“一带一路”建设和欧亚经济联盟建设对接合作的重要内容。商务部将会同有关部门与欧亚经济委员会保持密切沟通协作，尽快启动协议的首轮谈判。

因为谈判还没有开始，首轮谈判的具体内容也有待双方沟通确定。但是应该会包含以下一些重要的内容：

首先，通过该谈判应该力争早日达成双方贸易和投资合作的制度性安排，进一步深化中国与欧亚经济联盟及其成员国的经贸关系。

其次，应该会商谈如何在海关管理、检验检疫、技术标准、贸易救济、竞争政策等领域制定一系列贸易便利化措施。

最后，在农业、工业、能源、交通运输、基础设施建设等务实合作领域，双方如何开展政策对话，如何加强信息交流，应该也是重要内容。

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商务部：研究制定鼓励外商投资制造业政策措施

商务部19日召开例行新闻发布会。沈丹阳指出，利用外资中，服务业这两三年的比重确实一直在提升，现在已经超过了70%，这个总体上看是好事。但是，这不意味着我们对制造业利用外资不重视，我们现在还是希望不仅仅是服务业利用外资能够有比较大的增长，结构继续优化，同时我们也希望吸收更多的制造业到中国来投资，特别是这些高端的、高新技术方面的制造业，商务部和国家发改委等有关部门也在共同研究制定一些进一步鼓励和吸收外商来投资到制造业的一些政策措施，包括12个试点构建开放型经济新体制的试点区域，他们也在吸收制造业外资方面能够有进一步的鼓励政策和措施出台。

商务部：美国发起的337调查1/3以上针对中国产品

商务部19日召开例行新闻发布会。沈丹阳指出，7月5日，美国一家公司依据美国相关国内法律向美国国际贸易委员会提出申请，指控中国企业对美国出口、在美国进口或在美国销售的门禁系统及有关组件侵犯其在美国注册有效的专利权，请求美国国际贸易委员会发布有关排除令以及禁制令。

近年来，美国国际贸易委员会发起的337调查案件数量居高不下，其中三分之一以上的案件针对中国对美国出口的产品。特别是今年上半年，美国已经对我国出口产品发起了11起337调查，案件数量超过了去年全年案件数量的总和。另外还有3起337调查案件正处于立案审查阶段。

对于中美两国企业间的这类知识产权纠纷，美国337调查有其知识产权的法律规定，属于知识产权的纠纷。商务部一直高度关注，并且必须再次指出，我们希望美国国际贸易委员会要客观、公平、公正开展调查，妥善解决。我们认为，唯有这样，才能有利于促进中美两国相关产业间的贸易合作，确保双边经贸关系健康稳定的发展。

商务部：目前大蒜市场供应有保障

商务部19日召开例行新闻发布会。沈丹阳指出，今年4月中旬以来，随着各地新蒜陆续上市，蒜价开始回落。据商务部监测，上上周（6月27日-7月3日）全国36个大中城市大蒜平均批发价格为每公斤10.85元，比4月上旬高点下降9.2%。总体来看，目前大蒜市场供应有保障，价格还有一定的回落空间。

沈丹阳表示，类似于像大蒜等一些农产品价格的涨涨落落，有时候还真需要一点定力，因为市场本身有一种调节机制，价格高涨的时候，可能就会有对生产的刺激，生产产量上来之后，价格会有所回落，所以对这样一些现象也不必太过于大惊小怪。

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第13届中国—东盟博览会拟于9月11-14日举行

国新办就中国-东盟经贸合作情况和第13届中国-东盟博览会等情况举行发布会，商务部副部长高燕在发布会上表示，第13届中国—东盟博览会拟于2016年9月11-14日举行，以“共建21世纪海上丝绸之路—共筑更为紧密的中国—东盟命运共同体”为主题，越南是本届博览会的主题国。

2016年是中国—东盟建立对话关系25周年，也是东盟共同体建成启动之年，第13届中国—东盟博览会将深化共办共赢，围绕共建21世纪海上丝绸之路形成更多的合作共识；结合中国—东盟自贸区升级发展需求，充分利用新展馆的使用，扩大展览规模，提高经贸实效；拓展互联互通、跨境经济合作、跨境电子商务、产能合作金融合作等更广泛的领域，形成更多的合作成果。

中国贸促会副会长尹宗华介绍，第13届中国—东盟商务与投资峰会将于9月11—12日在南宁举行，其主题与博览会主题一样，也是“共建21世纪海上丝绸之路，共筑更为紧密的中国—东盟命运共同体”。峰会将围绕推动中国—东盟产能合作、深化中越经贸合作实现共同发展、投资机会与风险防范、提高贸易便利化水平、打造中国—东盟跨境电商平台等议题进行深入探讨，举办多项活动。本届峰会各项活动报名踊跃，预计将有各国政府官员、工商界人士及专家学者近1500人参加。与往届相比，今年峰会的内容更丰富、形式更多样、亮点更突出。除开幕式外，今年峰会举办的主要活动有：

一是举办越南领导人与中国企业家圆桌对话会。峰会已连续七年举办主题国领导人与中国企业家的圆桌对话会。今年，我们将邀请越南国家领导人和高层官员出席对话会，与中国企业家进行深入交流，听取中国企业家对深化两国经贸合作的意见和建议。目前，参与对话的中方企业的组织工作正在有序推进，报名情况踊跃，将适时对外公布名单。

二是举办中国—东盟商界领袖论坛。今年，我们将继续举办中国—东盟商界领袖论坛，同时通过电视访谈的形式，围绕“一带一路”倡议下的经贸合作，进行深入探讨，汇聚各界智慧，为中国和东盟工商界的交流合作创造一个有效平台。

三是发布《中国—东盟（柬、老、缅、越）贸易便利化研究报告》。为了给中国及柬、老、缅、越政府提高贸易便利化水平提供决策参考，我们组织力量研究编纂了《中国—东盟（柬、老、缅、越）贸易便利化研究报告》。报告从通关环境、规制环境、口岸效率、电子商务、商务人员流动等五个方面，对如何提升双边贸易便利化水平提出了政策建议。今年3月，报告已经通过了评审，我们将在本次峰会期间正式对外发布。

四是举办中国—东盟商事法律合作研讨会。研讨会自2014年至今已成功举办两届，取得了很好的效果。本届研讨会继续邀请相关国家法律专家就贸易投资法律风险防范进行深入探讨。期间，还将宣布成立中国—东盟法律专业委员会，作为中国—东盟国际商事法律交流合作平台，推进各国的法律政策研究，开展法律交流，进行法律知识培训，提升法律机构的服务水平，更好地服务于经贸交流与合作的企业，这期间我们将启动中国—东盟电子商务平台。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

上海自贸区探索试点金融综合监管

19日从上海自贸区官网好像，近日，上海市政府办公厅正式印发《发挥上海自贸试验区制度创新优势开展综合监管试点探索功能监管实施细则》（简称《实施细则》），将所有的金融服务业均纳入监管，实现金融监管的全覆盖，同时对涉及的金融服务、监管信息实现共享。

上海开展金融综合监管试点，探索功能监管，有利于发挥自贸区制度创新优势，为国家层面金融监管探索路径、积累经验；有利于促进金融监管与金融创新的良性互动，推进自贸区金融开放创新；有利于健全完善金融风险防范体系，守住不发生区域性金融风险的底线。

自贸区金融监管全面覆盖

近年来，我国金融业呈现蓬勃发展态势，对完善金融监管体系，提高金融监管能力提出新的要求。

国家“十三五”规划中明确要求“健全符合我国国情和国际标准的监管规则，实现金融风险监管全覆盖”，去年发布的上海自贸区“金改40条”，也明确提出要“加强自贸区金融监管协调，探索功能监管”。

在国家有关部门的支持下，市金融办会同国家在沪金融管理部门和市政府有关部门、相关区（县）政府，对开展金融综合监管试点工作进行了调研，先后召开监管部门、行业协会、金融机构等座谈会，走访有关部门，听取专家意见，分析国际金融监管体制改革趋势、国内金融业发展实际和上海自贸试验区金融创新要求，形成了送审稿，并经市委常委会和市政府常务会议审议通过后，由市政府办公厅正式印发《实施细则》。

根据《实施细则》，上海推进金融综合监管试点的任务之一是强化行业、属地管理职责，重点加强对处于监管真空、交叉地带的机构和行为的监管，实现机构、人员、业务、风险全覆盖。

其中，就实现金融监管全面覆盖而言，《实施细则》提出三方面措施，一是全面覆盖经营机构。《实施细则》透露，目前正在编制“分业监管机构清单”和“重点监测金融行为清单”，明确了相应的监管或主管部门。其中，分业监管机构清单涵盖了由一行三会及其派驻机构负责准入和日常管理的各类持牌金融机构，以及由市政府有关部门和区（县）政府负责管理的类金融机构；重点监测金融行为清单列出包括P2P网络借贷、股权众筹融资、私募股权投资或私募证券投资、通过互联网开展资产管理和跨界从事金融业务等活动、以投资理财名义从事金融活动、非融资性担保以及其他疑似金融活动。

二是全面覆盖金融产品。《实施细则》要求加强各类金融产品监管，主要措施包括：规范金融产品设计、宣传、营销行为，加强金融广告信息监测和自动预警，对接广告监测、网络舆情监测、城市网格化综合管理、金融风险舆情监测等各类信息，支持行业协会建立理财产品登记和信息披露制度，重点推进互联网金融产品信息披露平台建设，完善产品信息披露和风险提示制度等。

三是全面理顺监管分工。《实施细则》提出以合同法律关系和产品属性为基础明确管理部门，统筹配置监管资源，强化综合监管和功能监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由相关监管或主管部门负责日常监管；对无需市场准入许可，但有明确监管或主管部门指导、规范和促进的行业领域，由相关监管或主管部门牵头负责日常管理；对没有明确监管或主管部门的行业领域，与金融功能有一定关联、难以直接定性的经营活动，根据业务实质认定业务属性，由联席会议明确相关工作牵头部门。

搭建监管信息共享机制

分类别、分层次、分步骤推进信息共建共享与互联互通，加强信息平台建设，提升分析预警能力，是上海推进金融综合监管的另一任务。

推进信息互联共享既是提高金融综合监管水平的重要基础，也是难点所在。为进一步推进信息互联共享，《实施细则》提出，将结合上海实际，构建以“一个平台、两份清单、三类数据库、四种信息源”为框架的信息共享机制。

一个平台，是指适时研究建立上海金融综合监测预警平台；两份清单，是指梳理形成分业监管机构清单和重点监测金融行为清单；三类数据库，是指机构信息数据库、产品信息数据库和从业人员信息数据库；四种信息源，是指金融管理与市场运行信息、社会公共信用信息、行业协会自律信息、媒体舆情与投诉举报信息。在此基础上，进一步丰富信息共享内容，优化共同参与机制，提高分析预警能力。

另根据《实施细则》，上海将建立金融综合监管联席会议，目的是通过加强组织领导和统筹协调，提升协调效率和响应速度，确保各项政策措施的有效落实。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

央行开展600亿逆回购操作 中标利率2.25%

据央行网站消息，人民银行于本周二（7月19日）以利率招标方式开展了600亿元7天期逆回购操作，中标利率2.25%，与前次持平。此外，公开市场今日有300亿元7天期逆回购到期。

交通部：积极支持国有交通运输企业做强做优做大

7月13日至18日，交通运输部党组书记、部长杨传堂和部领导何建中、戴东昌、刘小明分别带队赴中国铁道建筑总公司、中国远洋海运集团公司、招商局集团、中国交通建设集团调研。杨传堂指出，交通运输部将深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于坚定不移深化国有企业改革、理直气壮做强做优做大国有企业的重要指示精神，积极支持国有交通运输企业在重要领域和关键环节取得改革发展新成效。

据中国交通新闻网19日消息，杨传堂指出，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，要坚持五大发展理念，坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，不断增强活力、影响力、抗风险能力。

一是积极支持企业更好服务“三大战略”。支持企业积极参与“一带一路”、京津冀交通一体化、长江经济带综合立体交通走廊等重大项目建设；服务企业对接国际市场需求，推动资本、装备、技术标准、服务“走出去”，积极参与国际产能合作和海外交通基础设施建设与经营。

二是积极支持企业更好服务海洋强国战略。加快建设海运强国，落实好老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。支持海运企业与货主、贸易商建立长效合作机制。鼓励优势航运、港口企业对外投资和跨国运营，构建国际化产业布局和服务网络，构筑整体竞争优势，培育具有国际竞争力、跨国经营的品牌海运企业、港口运营商、物流经营商。

三是积极支持企业创新发展。深入落实创新驱动发展战略，支持企业积极依托“互联网+”，充分发挥好国家创新平台和实验室的作用，强化重大关键技术攻关，不断创新技术、产品与服务，提高交通运输企业核心竞争力，强化技术标准体系对行业标准的支撑，力争在行业重大技术创新和应用方面取得新的突破。

四是积极支持企业深化改革完善现代企业制度。支持企业借鉴国外先进管理方法，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善法人治理结构，为推进交通运输供给侧结构性改革积累经验。

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新电改将推出重磅举措 相关概念股前景广阔

据上海证券报7月19日消息，被视为电改核心任务之一的发用电计划放开终于有了实质性进展。从业内获悉，国家发改委经济运行调节局近日下发征求意见函，对国家发改委、国家能源局制定的《关于有序放开发用电计划工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。业内人士认为，此举意味着发用电计划放开进入具体操作层面，一个电力交易的批发市场即将形成，这对深化电改、加快电力交易市场化都有着重大意义。

这份文件共分十一条，具体内容包括：加快组织煤电企业与售电企业、用户签订发购电协议；加快缩减煤电机组非市场化电量；其他发电机组均可参与市场交易；引导电力用户参与市场交易；适时取消相关目录电价；不再安排新投产机组发电计划；推动新增用户进入市场；放开跨省跨区送受煤电计划等。

华创证券表示，基于地方政府在本轮改革中的重要角色、配网资源的重要性，看好改革试点地区拥有本地发电厂、配电网络、电力大用户资源的主体，重点推荐发配售一体化公司，相关标的：广安爱众、桂冠电力、文山电力、瑞茂通。拥有用户资源的设备制造商是分享电改红利的第二个主体，相关标的：林洋能源、炬华科技、积成电子、智光电气、中恒电气。

广发证券认为，电改已经从9号文及相关配套文件出台的第一阶段迈向区域和省级电力交易中心成立和电力远期交易全面开展的第二阶段。今年3月北京、广州两个国家级电力交易中心成立以来，后续20个左右的省份也纷纷成立省级电力交易中心，电改全面提速。电力交易中心是电力市场核心的架构和基础支撑，将承担起电力调度、价格发现、市场竞争、促进新能源消纳等职能，而多家省级电力交易中心将参与多方参股的形式。电改趋势下多家电力设备公司转型进入综合用电服务领域，虽然切入点不一样，但是把握用户是各家公司的一致选择，也只有把握好用户，才能够适应不断演化的电改规则。重点推荐新联电子，炬华科技，积成电子，中恒电气，涪陵电力，穗恒运A等。

兴业证券表示，政策持续加码推动电改提速，板块催化不断，坚定看好用电服务市场发展前景，首推穗恒运A，坐拥园区数以千计优质工业用户资源，发售一体化模式形成产业链协同优势，资源优势无可比拟，并延伸至增值服务市场，最大限度分享改革红利。建议增持智光电气，战略转型用电服务，借用户资源切入售电市场，深度布局线下网络，构造"发-配-售-用"一体化闭环服务平台，通过线上大数据分析提供售电及增值服务变现。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

崇明撤县设区草案下周表决 3股率先受益

据一财网18日消息，上海市人大常委会第71次主任会议18日下午听取了《上海市人民代表大会常务委员会关于撤销崇明县设立崇明区若干问题的决定(草案)》，这份草案将提交下周举行的市十四届人大常委会第三十一次会议(扩大)，即“小人代会”审议并表决。

上海城市创新经济研究中心主任任新建表示，崇明县改区，对上海市而言，扩大了全市的功能覆盖和辐射，拓展了城市发展空间，将促进城市功能优化，便于更好地从全市角度配置资源。对崇明而言，意味着来自上海市里的支持更直接，县级层面的支持上升为市级层面的支持，政府公共水平也将上升。此外，今后上海市级的资源、资金、重大项目可能更多向崇明辐射，提升崇明在上海全市的地位，加快崇明发展，对于崇明世界级生态岛建设也有重大推动作用。

亚通股份：崇明县唯一一家上市公司，第一大股东为崇明县国资委，持股比例为三成，面对上海的大发展，崇明将受到极大辐射，其开发建设已经渐次展开。同时，亚通股份还出资100万元成立全资子公司“上海亚瀛农业投资咨询有限公司”，从事农业投资咨询、农业投资、种植业和生态休闲旅游等业务。亚通股份表示，随着崇明生态岛定位的确立，发展生态观光、高科技农业越来越受到大家的认同，公司将把崇明向化镇13街坊2/3丘908亩土地注入到亚瀛农业。

上实发展：2014-2015年，上实发展旗下参股子公司上海实业养老发展有限公司受让上海崇明东滩三宗地块，一幅用于建设崇明东滩长者社区一期持续照护退休社区（CCRC），一幅用于开发建设活力长者社区（AA），一幅则用于打造与养老周边相配套的商业设施，这也标志着上实方面筹谋多年的崇明东滩养老项目正式启幕。相关人士表示，上实集团在崇明东滩拥有86平方公里土地，上实发展依托大股东资源参与东滩养老项目，有利于在做优做强房地产主业的同时，融合地产开发优势拓展新产业，打造出新的盈利增长点。

外高桥：在2008年，崇明的房地产市场初现渐热之势时，外高桥就在崇启大桥的一端开建外高桥集团(启东)产业园。该产业园以高端机械、电子产业为目标定位，重点引进世界500强企业及国内知名大企业。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

*ST创疗子公司珍珠养殖基地大面积遭洪水淹没

*ST创疗（002173）7月19日早间发布公告，公司昨日接到全资子公司诸暨市千足珍珠养殖有限公司（下称“千足养殖”）关于湖北省部分养殖基地于近日遭受洪涝灾害的通知，2016 年7月以来，受连日强降雨影响，湖北境内江河湖水位快速上涨，部分河湖水位超过了警戒线。截至2016 年 7 月 18 日，公司全资子公司千足养殖位于湖北省洪湖市和监利县的养殖基地均已遭受不同程度的淹没。

公告披露，千足养殖的部分养殖基地位于湖北省洪湖市，为此次洪涝灾害的重灾区，监利县次之，由于连日强降雨，公司位于洪湖市和监利县的养殖基地已被淹没，养殖水面水深已达 3 米左右，已达到正常养殖水面深度的近 2 倍，珍珠蚌所受浮力加大，同时也冲淡了养殖水面所投肥料。若此次洪水长时间未能退去，公司预计受淹没养殖基地的珍珠蚌将受到病害侵袭，增加其病死率，若水质发生污染情况严重，甚至可能导致大面积死亡。

据计算，截至 2016 年 6 月 30 日，千足养殖湖北省洪湖市的养殖水面共计6892 亩， 珍珠蚌共计 411 万只左右，账面价值 4735 万元。 截至 2016 年 6 月 30 日，湖北省监利县的养殖水面共计 3980 亩，珍珠蚌共计 323 万只左右，账面价值 4007 万元。上述资产均未能投保，根据公司财务部及养殖基地人员初步估算，若此次受灾养殖基地的洪水能在短期内（15 日内）退去，公司预计可能造成损失约在 1000万元以内；若此次受灾养殖基地的洪水在 1 个月以后退去，公司预计可能造成损失将超过 1000 万元。

*ST创疗表示，此次灾情对公司 2016 年半年度业绩不会产生影响，预计将对公司 2016 年的经营业绩产生一定影响，公司将在洪水完全退去后，尽快完成清点工作，确定具体损失情况后及时披露进展情况。

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证券时报网（www.stcn.com）07月19日讯

管网独立或成油气改革重头戏 概念股望受益

7月18日，上证报记者从权威渠道独家获悉，深化企业改革是下半年改革的重点，除了国企改革之外，相关重点行业改革将是重中之重。其中，以大力推进“油气干线管道独立”为组成部分的石油天然气体制改革，将是行业改革 “重头戏”之一。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强预计，如果改革共识达成顺利，预计今年底前“油气干线管道独立”相关方案就可以浮出水面，此后相关部门将对应制定专项改革方案和相关配套文件，并在部分省市先展开试点。

据上证报19日报道，着力推进“油气干线管道独立”，恰恰是此轮油气体制改革的目标之一。相对于其他行业的改革，油气体制改革似乎难度更大。早在两年前，中国高层已经开始酝酿油气体制改革，但实质性的进展并不多，足见改革难度非同一般。但是，今年以来，油气体制改革已多次被提及。今年年初，发改委秘书长李朴民表示，2016年要深化石油天然气等领域的价格改革。4月初，国务院批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》又提出加快推进重点行业改革，“出台深化石油天然气体制改革的若干意见及配套政策。”

“‘管网独立’是较为确定的改革方向，如果改革共识达成顺利，预计今年底前相关方案就可以浮出水面。”林伯强称，从中石油和中石化的一些具体动作来看，也正是“朝着‘管网独立’的改革方向推进的。”

林伯强透露，此前在讨论有关“管网独立”的具体方案时，大家还有分歧。有的人建议把中石油、中石化的“管网全部剥离，合二为一后独立”，也有人建议“各自剥离后各自独立”。林伯强称：“最终改革方案会是什么样子，还不好说。”

据了解，有关部门明确推进“油气干线管道独立”的改革思路不变，可静待其水落石出。与此同时，放开油气上游勘查开发、进出口，分离油气辅助服务业务等一套改革“组合拳”也在酝酿之中，改革或超预期。

A股市场上，玉龙股份、金洲管道、陕天然气等上市公司涉及油气管网业务，后市值得关注。

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